Mandat radnego Rajczyka? CIĄG DALSZY NASTĄPI…

Przed tygodniem informowaliśmy o gminnym przetargu, który wygrał radny Bartosz Rajczyk (artykuł pt. „Radny Rajczyk wygrał przetarg. Straci mandat?”, GM nr 40 z 01.10.’21r.). W publikacji tej opisaliśmy, jak wiosną ubiegłego roku Urząd Gminy w Poraju ogłosił przetarg na wyposażenie Centrum Integracji Społecznej. 2 z 5 części zamówienia wygrał porajski radny Bartosz Rajczyk. Na pytanie, czy jest to zgodne z prawem, wójt Katarzyna Kaźmierczak wskazała jedynie, że procedura została przeprowadzona zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, z kolei radny Rajczyk wyjaśniał, że z informacji, które uzyskał przed przystąpieniem do przetargu wynikało, że nic nie stoi na przeszkodzie, by wystartował i że zgodne z prawem jest wygranie gminnego przetargu przez radnego. Nie jest on na razie pewny, czy doszło do złamania prawa. Bartosz Rajczyk dodał, że nie przystąpiłby do przetargu, gdyby wiedział, że nie może go wygrać jako radny. W rozmowie z nami wspomniał również, że jeśli okazałoby się, że doszło do złamania prawa, to byłby gotów zrzec się mandatu, ale na razie jest to przedwczesne posunięcie.
Mamy wątpliwości, czy aby na pewno jest to zgodne z prawem. Naszym zdaniem naruszono przepis ustawy o samorządzie gminnym, stanowiący, że wójt nie może powierzyć radnemu pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej. Jak już informowaliśmy przed tygodniem, o tę sprawę pytaliśmy nie tylko Urząd Gminy i radnego Bartosza Rajczyka, ale również Śląski Urząd Wojewódzki. I nie jest to z naszej strony działanie nadzwyczajne, a całkowicie standardowe. O takim fakcie – prędzej czy później – musi zostać poinformowany Wojewoda, który w takich sprawach (jak i w wielu innych) zabiera głos. Jedyne, co może tutaj zdziwić to fakt, że jak dotąd nikt inny nie poinformował o tym Wojewody Śląskiego. Wszak temat ten był już poruszany przez Komisję Rewizyjną, a o sprawę pytał jeszcze przed wakacjami radny Leszek Lach (o czym wspominał na wrześniowym posiedzeniu Rady Gminy).
- Wojewoda Śląski nie został uprzednio poinformowany o sprawie przetargu, o którym pani zasygnalizowała. Zgodnie jednak z przepisami, wójt nie może powierzyć radnemu gminy, w której radny uzyskał mandat, wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej (art. 24d ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym). Radni nie mogą też prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności (art. 24f ust. 1 ustawy). (…) Niemniej jednak dokonanie prawnej oceny sprawy opisanej w Pani zapytaniu wymaga wyjaśnienia, dlatego Wojewoda Śląski wystąpi do Rady Gminy Poraj o udzielenie informacji – przekazała nam przed tygodniem, w piątek 1 października Rzecznik Wojewody Śląskiego Alina Kucharzewska.
W swojej odpowiedzi rzeczniczka odniosła się również do przepisów związanych z wykorzystaniem mienia komunalnego, z czym w tym przypadku nie mamy do czynienia.
Tak jak przewidywaliśmy (co zdaje się oczywiste) porajscy radni nie unikną tematu przetargu wygranego przez radnego Rajczyka. Będą musieli zająć w tej sprawie stanowisko. Wtedy dopiero dowiedzą się, co na ten temat sądzi Wojewoda i czy podzieli on zdanie Rady Gminy w Poraju. Gdyby bowiem Wojewoda uznał, że doszło do złamania prawa, a radni nie wygaszą mandatu swojego kolegi, to może to za nich uczynić Wojewoda. (es)